白宮:中承諾美 解決稀土問題

圖左爲中國國家主席習近平,圖右爲美國總統川普。圖/路透

中美經貿磋商聲明各自聚焦重點

中美元首「習川會」15日落幕,美國白宮於當地時間17日公佈中美經貿磋商最新成果,強調中方將解決美國稀土和其他關鍵礦產短缺、精煉、加工設備等問題,被視爲本次會談美方取得的最重要成果之一。

稀土是半導體、航太軍工、AI與通訊設備等不可或缺的關鍵原料,且中國在全球稀土礦產與精煉居寡佔地位,管制稀土,一直被視爲中方反制美方最關鍵手段。

白宮昨日聲明指出,中美元首會談達成一攬子承諾,美方特別提到,中方不僅正面迴應美國對稀土與關鍵礦產(包括釔、鈧、釹和銦)短缺的問題,針對美方關心的稀土生產加工設備及技術銷售禁令等限制,同樣給予正面迴應。

美方曾多次表態要解決中國對稀土的管制問題。去年4月,中方爲反擊美國推出的對等關稅,宣佈加強對釔、鈧等7種關鍵重稀土元素及相關化合物、金屬與磁體的出口許可限制。同年10月,中方進一步收緊規定,將稀土生產加工設備、化學輔料及相關技術全都納入嚴格許可管理。包含設計圖紙、加工程序等技術資料,也都納入出口限制管理,等於稀土全產業鏈皆操之在中方手中。

直到去年10月30日韓國釜山「習川會」上,雙方除了達成貿易戰「停火一年」共識,中方同意放寬稀土等關鍵礦物出口管制一年。儘管如此,對於潛在軍事用途敏感行業的公司,要取得中方稀土出口許可仍大爲不易。

路透報導,中方16日公佈的成果摘要中並未提及稀土。不過宏觀研究公司Trivium China副總監Cory Combs認爲,磋商成果「雖有差距,但還可以接受」。他並稱,「最重要的是,雙方都明確表達維持關係穩定的意願。」

路透報導,關鍵礦產中的釔(飛機引擎隔熱塗層的組成部分)和鈧(晶片製造中使用的材料)持續短缺,已嚴重影響美國工業。另,白宮首次提及的關鍵礦物「銦」,其化合物磷化銦對於製造下一代光子晶片至關重要,同時也是光纖和6G網路中使用的高速光雷射的關鍵材料。中國海關數據顯示,自2025年2月以來,中國銦對全球出口量下降約三分之二,對美國的出口量更暴降77%,成爲美國科技業高度關切的議題。

此外,中國聲明則表示降低關稅將是磋商成果之一,而美國則指出中國計劃購買200架波音飛機,並表示美國將確保發動機和其他零件的供應。白宮昨日並指出,中美達成歷史性協議,讓美勞工、農民和工業界受益。