北京首提WTO改革文件 倡多邊制

大陸近日向世貿組織（WTO）提交《中國關於當前形勢下世貿組織改革的立場文件》，該文件闡述大陸支持普惠包容的經濟全球化和維護多邊貿易體制的態度。圖爲位於瑞士日內瓦的WTO總部。（新華社）

大陸官方近日向世界貿易組織（WTO）提交《中國關於當前形勢下世貿組織改革的立場文件》，闡述了大陸支持普惠包容的經濟全球化和維護多邊貿易體制的態度，以及當前形勢下進一步推進WTO改革的重要性，強調開發中成員應把握數位經濟、綠色轉型和人工智慧等增長機遇。大陸專家也概括出「一個基石、一箇中心、三大重點」等關鍵解讀。

大陸商務部世貿司負責人解讀該文件時表示，立場文件是WTO改革進程啓動以來，大陸向WTO提交的第一份全面系統闡述世貿組織改革立場的政策文件。

據第一財經引述上海對外經貿大學國際組織學院院長應品廣說明，大陸官方提出的立場文件包括總體立場與工作建議2部分，針對WTO改革的核心主張，概括爲「一個基石、一箇中心、三大重點」。一個基石即維護最惠國待遇原則在WTO規則體系中的基石作用；一箇中心是將發展置於WTO改革議程的中心位置。

三大重點中，第一是完善WTO治理和決策機制，在尊重協商一致原則的基礎上進行靈活決策；二是聚焦發展與公平競爭，更精準有效實施特殊和差別待遇，三是恢復爭端解決機制的有效性，重建基於規則的貿易爭端解決體系。

應品廣表示，當前美國等部分西方國家將WTO困境歸咎於「外國不公平競爭」，立場文件指出「公平是一個寬泛的概念，不能由單方敘事裁定，也不能以市佔率或貿易平衡衡量」。他指出，WTO面臨的挑戰根源並非不公平競爭，而是全球化進程中南北差距擴大、國內不平等加劇等，需通過多邊合作、國內改革來解決，而非推行單邊與保護主義。