鞏固關稅壁壘 川普還有4大招

美財長貝森特批評，最高法院駁回關稅政策，已削弱美國總統川普談判籌碼。他指出，川普有權全面封鎖各國，切斷整個商品供應鏈，「呼籲所有國家遵守貿易協議承諾」。（美聯社）

美國最高法院裁定，美國總統川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所祭出的「對等關稅」違法，但這並不表示他處心積慮構建的關稅壁壘就此崩塌。川普已隨即依據「122條款」加徵10％全球關稅，但可替代IEEPA的5種「合法」工具，皆附帶更多的限制條件。

1.1974年《貿易法》第122條

◎授權內容：賦予總統徵關稅以應對「根本性國際收支問題」的能力，無需等待聯邦機構調查。

◎使用限制：關稅上限15％，最多徵收150天，需國會批准才能延長。

◎使用歷史：過去從未動用，川普成爲首位以此條款徵關稅的美國總統。

2.1974年《貿易法》第301條

◎授權內容：允許美國貿易代表署（USTR）在總統指導下，針對他國歧視美企或違反貿易協定的措施徵收關稅。對關稅稅率沒有限制。

◎使用限制：USTR須先調查，主要針對一個國家，但可就涉及多國的共同關切平行審查。

◎使用歷史：川普於2025年7月對巴西啓動，審查該國的貿易和智慧財產權政策、森林砍伐做法以及乙醇市場準入。

3.1962年《貿易擴張法》第232條

◎授權內容：賦予總統以國安爲由，使用關稅來監管商品進口的權力。關稅水平和期限沒有上限。

◎使用限制：商務部須先調查，且此條款限於針對個別產業。

◎使用歷史：川普2018年動用此條款，對鋼鋁進口徵收關稅。重返白宮後，他對鋼鋁進口徵收50％關稅，還對汽車和汽車零件進口加徵關稅。

4.1974年《貿易法》第201條

◎授權內容：若進口增加正在或可能對美製造商造成嚴重損害，總統可加徵關稅。

◎使用限制：美國國際貿易委員會（ITC）須先調查，且此條款也針對個別產業。

◎使用歷史：川普2018年動用此條款，對進口太陽能電池和組件以及家用洗衣機徵收關稅。

5.1930年《史慕特-霍利關稅法》第338條

◎授權內容：如總統認定某國對美商施加不合理費用、限制或歧視性行爲，便可直接對其進口商品加徵關稅。

◎使用限制：關稅上限50％。

◎使用歷史：從未動用過。若川普援引此條款，可能會引發法律挑戰。