賴政府對美政策去川普化

（圖／總統府提供）

賴總統18日舉行上任以來首次國際媒體茶敘，就美臺關係、兩岸關係、日菲劃界談判等議題迴應外媒提問。從他的說法來看，賴政府對美政策開始進入「去川普化」的新階段，即不再以爭取川普的理解支持作爲對美外交的主軸。

鑑於川普首次當選總統後，舉行「川蔡通話」，首任內通過多項友臺法案，以及中美激烈對抗的關係，令綠營大部分人對川普充滿期待，後來民進黨政府也將「搞定川普就能搞定美國」作爲川普第二任的對美外交策略。

即便川普第二任期內已多次發表對臺灣科技、經濟、產業不利，且明顯「親北京」的言論後，賴政府還是努力把對美公關、遊說的重點聚焦在川普本人及其核心幕僚成員。然而，事與願違，川普2.0的外交路線與1.0發生明顯變化，綠營剛開始還可以對這些變化自我解釋，但後來卻「越看越不對勁」。

可以研判，賴政府高層對川普態度轉變的重要時間點是在今年5月的「川習會」。由於川普透過暫緩第二批對臺軍售，以換取北京對美和緩態度的傾向清晰，加上川普對意識形態無感，故賴政府或許已達成「川普本人基本接受北京涉臺敘事」的結論了。

正因如此，賴總統此時舉辦上任後的首次國際媒體茶敘，應是爲了向國際輿論消除、淡化川普個人對美臺關係的影響。這背後可從三個表態中觀察出來：

首先，賴總統在日菲海域劃界議題上，完全站穩「對日菲友善、對中共嚴厲」的立場。潛臺詞是，在美國逐步撤出亞太的趨勢下，賴政府願意在日本的領導下成爲抗衡中國擴張前線之定位。此舉即是「去川普化」，也就是不再完全仰賴美國作爲臺灣戰略安全的後盾。

其次，賴總統在兩岸定位上的表述幾乎拿出了「不甩川普反臺獨」的強硬立場。他向國際媒體重申：臺灣的前途只有2300萬人可以決定、中華民國和中華人民共和國互不隸屬、臺灣不是中華人民共和國一部分，形成了界定兩岸現狀的「新三段論」。事實上，川習會後賴總統曾辯解「沒有臺獨問題」，如今則是主動出手，試圖跳出臺獨議題設定。

最後，賴總統表達希望美方儘速通過第二批軍售，這句話表面是向美示好，卻有向川普施壓的味道，畢竟唯一有權決定此事的只有川普。不過，川普剛在G7峰會感謝北京幫忙協調伊朗，不排除北京會拿臺灣議題繼續和川普交易，屆時臺灣恐更加被動。

賴政府或許認爲，川普年事已高、任期很快過半，與其隨川普掉進北京主導的腳本中，不如聯合西方政治、輿論的力量，以及美國內部其他可影響、制衡川普的力量，進而令臺美關係「去川普化」。但這無疑是一招險棋。（作者爲智庫研究員）