藍批新南向 42億養學工利益鏈
國民黨立委許宇甄(左起)、林沛祥、柯志恩、黃建賓17日舉行「來臺假留學真打工!全面整頓!杜絕黑工!」記者會,揭露政府推行長達10年的「新南向人才政策」已嚴重變質,因政策設計漏洞,讓臺灣從理想中的「留學之島」淪爲國際笑柄中的「學工之島」。(姚志平攝)
民進黨政府推動「新南向人才政策」,原以吸引東南亞學子來臺就學與留才爲目標,但在野黨質疑制度偏離初衷,形成由仲介、部分私校與企業構成的「學工利益鏈」,僑外生變相淪爲基層勞動力,要求政府檢討。僑委會則迴應,這些都是多年前的事,各部會近1年來嚴密聯合稽覈結果,已未發現制度遭濫用的新個案。
國民黨團昨指出,新南向人才政策10年累計投入約42億元,但僑外生留臺率僅3成,多數學生進入製造業、賣場及服務業從事基層工作,此政策甚至被用來支撐面臨退場壓力的私校經營。黨團提出3項要求,包括教育部與僑委會全面檢討制度、政策迴歸教育本質,以及強化僑外生受教權與人權保障。
國民黨團書記長林沛祥表示,不少學生長時間於餐廳、旅館及工廠工作,成爲填補勞動力缺口的替代人力,部分私校更將僑外生視爲招生來源,仲介、學校與企業形成利益鏈。
林沛祥認爲,部分學生來臺因打工延誤學業或揹負債務,不僅是教育問題,更涉及人權,當各界將「來臺留學」與「來臺打工」畫上等號,將衝擊臺灣高等教育國際形象與競爭力。
藍委許宇甄指出,臺灣技職教育原具國際競爭力,但政策執行失當,僑外生被安排從事與專業無關的勞動,形同以教育名義引進廉價人力。許主張全面清查仲介招生情形,嚴格查辦收受回扣、違法工時或扣留證件等行爲,並建立第三方監督機制,實際檢視實習內容與學習品質,也要嚴格監督私校辦學,杜絕以招生維持經營的情形。
藍委柯志恩則說,新南向人才政策預算由10億元擴增至42億元,制度卻出現漏洞無法留才,只讓學校、仲介與企業獲利;藍委黃建賓直言,臺灣產業確實面臨缺工問題,但不應透過僑外生制度填補基層人力缺口。
僑委會昨迴應,國民黨團所提的各項招生及產學合作問題主要來自去年3月的媒體報導,指涉現象屬多年前案例,僑委會與教育部、勞動部均有掌握並積極處置。留臺總人數偏低是因當時皆無配套措施,很多學生在入學前2年就退場離開,但近3年的升學率及畢業率皆大幅提高,未來留臺率會提升。此外,僑委會強調,新南向產學合作國際專班是由教育部主管,與該會產學合作僑生專班屬性不同,境外生並非均爲僑生,請勿污名化僑生。