陸拉攏非洲53國 零關稅排除史國

史瓦帝尼國王恩史瓦帝三世（前左）前年5月曾訪臺。（總統府提供）

賴清德總統22日將啓程訪問非洲友邦史瓦帝尼，上任後首次踏上非洲大陸；由於非洲礦產豐富，涉外人士17日除揭示中國大陸在非洲的四大目的，更提到大陸曾以低價競標方式介入史瓦帝尼重大基礎建設標案，今年5月給予53個非洲國家全面零關稅待遇，唯一排除史瓦帝尼，不難看出兩面手法。

涉外人士引用Podcast《敏迪選讀》曾指出，大陸在非洲目的有四：一是獲取關鍵資源，二是非洲龐大出口市場有利中國經濟，三是非洲聯盟及其地緣政治訴求。擁有54個主權國家，因此在聯合國各組織的關鍵議題投票上，若能夠取得非洲國家的支持將相當重要；四是推動「去美元化」、「推行人民幣」，協助人民幣升值。

他說，從近一次「中非合作論壇」（Focac）期間，大陸大方送上600億美元給非洲當大禮，及長年推動「一帶一路」框架、大力投資非洲等，意在拉攏非洲各國，透過表面光鮮亮麗的貸款與基礎建設，北京優先考慮的是如何掌控當地的電力、道路、橋樑、港口等關鍵基礎設施，進而鎖定非洲豐富的礦產資源與全球供應鏈。

涉外人士分析，大陸對非洲虎視眈眈；中非合作表面上幫助國家發展，事實上是透過基礎設施建設與貿易合作，爲非洲國家提供大量貸款，將其推向債務陷阱，而大陸援助的貸款，資金轉一圈大多又回到大陸國企手中。這導致兩個後果就是，被援助國因無力償還債務，被削弱其經濟自主權；非洲各國也因此不得不加深對大陸的依賴，形成惡性循環。

史瓦帝尼是臺灣目前在非洲唯一友邦，也是大陸積極挖角的對象。涉外人士強調，大陸對史瓦帝尼的兩面手法，一面要脅切斷與史瓦帝尼所有貿易，一面持續在史瓦帝尼建立商業和經濟利益。給予非洲國家零關稅待遇，唯一排除的就是史國。他說，臺史建交58年，累積豐厚合作成果與深厚情誼，更加展現臺灣以榮邦爲核心的「價值外交」，與中國大陸的霸權行徑形成強烈對比。