M1A2T戰車竟少編48億!國防部坦承有瑕疵 立委怒批藐視國會

立委馬文君今質疑,M1A2T戰車都到貨了預算卻突增列50億元,怒批強迫立院買單;決議凍結年度預算20億元、要求國防部說清楚方可動支。(劉宇捷攝)

陸軍M1A2T戰車已於4月全數到貨,並在今年結案;然而,立委馬文君今(21)日在審查年度預算時曝,戰車預算從405億元增至453億元,比原核訂金額暴增了48億元,且增列在今年度,她怒批國防部任意增列已覈定的預算,分明是藐視國會,提案凍結其中20億。對此,國防部坦承有「行政瑕疵」,已懲處業管人員;並解釋肇因包括後續附加成本及匯差。

立法院外交及國防委員會今日繼續審查115年度中央政府總預算中,有關國防部主管收支之部分 ,並邀請國防部長顧立雄列席。

會中藍委馬文君指出,陸軍司令部於民國108-116年辦理「新型戰車」軍購案,全案計需453億3500萬2千元,115年編列87億8449萬2千元,然經查本案原核定405億2415萬9千元,且新型戰車於4月已全數解繳,現儘管今年已是將屆結案,但全案預算卻突然暴增了48億1084萬3千元,增加編列近50億元,其原因爲何?

馬文君批評,國防部任意增列立法院覈定之金額,且事前未向立法院做任何專案報告或尋求支持,嚴重藐視國會,愛針對國防部陸軍司令部歲出第5目「一般裝備」的「新型戰車」預算,減列48億1084萬3千元並凍結20億元,俟國防部向立法院外交及國防委員會提出專案報告並經同意後,始得動支。

對此,國防部長顧立雄坦言,相關作業確有「行政瑕疵」,部分行政程序未即時向立法院說明,已針對參謀長以下相關業管主管及違失人員進行「懲處」,同時報請行政院增加預算。未來也將持續精進預算管理,確保各項建軍工作依法依程序推動。

而戰規司司長黃文啓中將解釋,M1A2T戰車案於108年建案初期原編列預算約405億元,後續美方提出發價書時,因納入附加成本及工業合作等項目,整體金額提高至約21億美元。此外,由於本案執行期程較長,期間新臺幣與美元匯率多次大幅波動,匯差變化的缺額也是由軍種要填補,導致原估計差額無法滿足,使整體預算需求產生變化。

他說,由於原始發價書的成本超過405億元,經國防部與美方檢討,做出兩項決定:一是因臺灣腹地短淺,時任部長嚴德發要求只保留訓能,因此將18輛M1070重型拖車下修爲6輛;二是將原訂一同採購、但數量較少的M88A2裝甲救濟車,改先納入「雷馳專案」後續檢討,並將上述兩裝備及部分彈藥列緩購項,保留選購權,後續若有預算再購。

然而馬文君並不認同匯差之說,她直言國軍辦理非常多軍購案,其中美元匯差的狀況一直存在,況且發價書與立法院同意的金額落差極大;她質疑,任何調整都應該經過立法院同意,怎麼會到了最後一年,車子也已經交貨了,才說告訴立法院少了50億元經費需增列,那這幾年怎麼從來都沒對立法院提起過?立法院被趕鴨子上架,有種強迫一定要通過的感覺。

綠委王定宇也認同表示,無論陸軍當初是忘記或故意不知會國會,只要軍購項目、金額有所變動調整,都要知會立法院;國防委員會立委不分朝野的立場一致,期盼國防部與各軍種記取教訓,也希望國防部(在解凍書面報告)中要有一個交代。

儘管朝野立委對此不滿,但委員會最終討論同意取消原刪減48億餘元之提案,維持凍結20億元,待提出專案報告及改善方案並經同意後,始得動支。