扭轉經濟頹勢 首要任務擴內需

大陸力拚扭轉經濟頹勢，首要任務是刺激內需消費，提振市場信心。圖／美聯社

大陸力拚扭轉經濟頹勢，首要任務是刺激內需消費，提振市場信心。2025年12月8日，大陸國家主席習近平主持的中共中央政治局會議釋出重要訊息，強調在2026年經濟工作具體部署中，「堅持內需主導，建設強大國內市場」居於重要位置。

提振消費政策近年躍居大陸政策主旋律。2024年用於消費品以舊換新的超長期特別國債資金規模爲人民幣（下同）1,500億元，並於2025年加碼至3,000億元，以此推出數波「以舊換新」等補貼政策，帶動汽車、家電、電子消費產品等相關商品銷量快速增長。此外，爲挽救房地產市場頹勢，部分重點城市進一步放寬限購政策。

大陸官媒引述清華大學大陸發展規劃研究院常務副院長董煜表示，有效需求不足仍是當前短期經濟工作需破解的主要問題，需通過縱深推進全國統一大市場建設、打造強大國內市場加以解決。「十五五規劃建議」中，對大力提振消費進行更具體的部署，包括統籌促就業、增收入、穩預期，合理提高公共服務支出佔財政支出比重，增強居民消費能力，以放寬准入、業態融合爲重點擴大服務消費，拓展入境消費，加大直達消費者的普惠政策力度，增加政府資金用於民生保障支出，完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，落實帶薪錯峰休假等。

萬博新經濟研究院院長滕泰指出，「十五五」期間，若居民消費率能夠上一個臺階，就能夠明顯緩解總需求不足之困，創造大陸經濟的增長空間。但是，要實現相關目標並不容易，需要超常規政策手段。

據統計，目前大陸最終消費率約爲56％，低於美國81％、日本75％和歐盟74％的水準；居民消費率僅爲39.9％，不僅低於美國（68％）、日本（55％）、歐盟（52％），也低於全球平均水準（55％）。

21世紀經濟報導引述上海財經大學校長劉元春認爲，擴消費需要一個過程，因爲背後蘊含着大量基礎制度改革，涉及大量利益調整。大陸的高投資跟高儲蓄率密切相關，背後對應的是國民收入分配體系，要通過提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高國企或上市公司分紅比例、財政開支更多轉向民生領域等逐步實現。