舌尖上的安全絕不妥協

旺報社評

前言國民黨主席鄭麗文率團訪問大陸，返臺後直指大陸不但完全脫貧，而且持續騰飛。國民黨智庫副董事長李鴻源認爲，大陸自動駕駛、半導體等高端研發進步，臺灣已經看不到車尾燈，政府應主動爲年輕人搭建合作平臺。

大陸最近10年在高端科技研發、社會生活、文化建設方面，確實成就非凡，本報今日起針對「今日大陸」推出7篇系列社評，幫助讀者深刻了解大陸現況。

大陸食安 排名持續上升

食品中毒案頻傳，清明假期後高雄、新北、桃園先後傳出食物中毒事件，受害超過450人，病源均指向沙門氏桿菌，其中多起確認與雞蛋有關，原訂7月生效的「擴大洗選蛋」新制卻上演髮夾彎，由「強制」改爲「鼓勵」。更令人非議的是，賴政府與美國談判貿易協定，放棄對美國進口農產品的特別防衛機制（SSG）並降低食安檢疫標準（SPS），食安升級淪爲口號。早年大陸不斷傳出「毒奶粉」、「地溝油」事件，食安管理屢遭詬病，但根據《經濟學人》智庫《全球食品安全指數報告》，大陸自2012年開始排名持續上升，現已列名中上段。

大陸監管食安從實施「追溯碼」開始，目前嬰幼兒配方食品、進口食品、進口冷鏈食品、肉類、乳製品、食用植物油、白酒等高風險食品均已納入強制實施，廠商、生產日期、品檢報告、生產許可證等資訊，手機掃描QR Code後一目瞭然。非強制性食品則授權地方自行決定，有的城市豬肉攤位旁掛着「一品一碼」的QR Code，掃碼便知豬肉的產地、批次、養殖和屠宰企業，及動物檢疫證明和肉品品質合格證。

第二步強化科技監管，全面推動「明廚亮竈」工程，要求街頭餐館和外賣店用透明玻璃改造廚房，或安裝攝影機，讓消費者在手機上即時觀看廚師掌廚。廈門去年升級「視聯網＋明廚亮竈」，利用AI識別廚房人員是否佩戴口罩、依規範穿着工作服。至於非法「幽靈外賣」問題，各地方政府紛紛鼓勵外賣騎手讓「幽靈外賣」曝光，用「集體力量」來管理。

嚴格管理帶來食安全面升級，2025年米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品監督抽檢合格率達99.37％，連續4年穩定在99％以上。2024年江南大學大數據研究顯示，自2012年以來大陸食安事件持續下降，反映食品安全治理效能提升。

智慧監管 查處從快從嚴

大陸持續強化食品安全法規、加大懲處力度。2009年制定《食品安全法》，2015年全面修訂，以高倍罰款、對違法企業負責人實施行業禁入、消費者可向任一環節經營者索賠、行政執法與刑事司法銜接等重量級組合拳，遏制食品安全違法犯罪，有「史上最嚴」法律之稱。2018年成立國家市場監督管理總局，終結「九龍治水」，明確監管責任。

更重要的是，大陸加強重視對食品的輿論監督，針對曝光問題從快查實、從嚴處理。3月15日國際消費者權益日，「315」已成爲消費者保護的「名片」。央視每年舉辦「315」晚會，宣揚消費者保護觀念，至今已36屆。諸如土坑醃製酸菜、香精大米、保水增重蝦仁等食安問題一旦曝光，監管部門迅速處置，不讓黑心廠商心存僥倖。

大陸地方大，食品廠商多，食安治理仍有改善的空間。面對農獸藥殘留、食品摻假、虛假標註、預製菜標準缺失等問題，還需更具系統性、精確性、科學性、持續性的解決方案。

大陸「十五五」規畫綱要決心強化食品藥品安全監管，提出「健全食品藥品全鏈條全過程監管機制」的規畫。客觀而言，食品安全「零風險」幾乎不可能，但必須做到管理「零缺失」，大陸食安進步有目共睹，但永遠不滿足，將繼續朝精準、全程、智慧、共治的現代化管理進步。

看大陸回首臺灣，大陸人民沒有投票權，卻享有政府治理紅利，臺灣有權投票卻得不到食安保障，難道擁有投票權就必須犧牲治理效能嗎？