時論廣場》兩岸和平是中美臺主流共識(楊永明)
鄭麗文、習近平兩人握手致意。(圖/新華社)
鄭麗文前往中國大陸的和平之旅,彰顯了兩岸和平已經成爲中美臺主流共識,分別在三個層面呈現結構性的交疊利益與共識:中美權力關係變化、兩岸關係實質變化、以及臺灣內部民意轉變。
首先,鄭麗文訪陸凸顯了中美關係的結構性變化。中美關係變化主要體現在經濟、外交、地緣、軍事方面,中美G2體制成形與相關議題都顯現出結構性改變。臺灣議題也隨之出現變化,一直以來美國是臺灣安全的支持者、保護者,現在擔心可能變成「交易者」。這種變化不僅是川普喜歡交易的藝術,更源於中美權力關係的變化,使美國對臺政策出現結構性轉變。
北京在美方推遲川普與習近平會晤安排之際,安排鄭麗文先行訪陸,展現出中國大陸對臺灣事務的自主性,已可不受美國或中美關係影響,完全可以主導的認知與信心。而美國對於「鄭習會」的反應,國務院鼓勵兩岸政府直接對話與AIT處長谷立言支持兩岸和平聲明,證明兩岸和平符合中美權力關係變化的共同利益。
其次,鄭麗文訪陸與「鄭習會」更突顯兩岸關係日益密切的現實變化。此次鄭麗文大陸之行,將兩岸緊密相連的現實,完整呈現在兩岸民衆面前。依據大陸方面資料,去年不僅臺灣對中國大陸享有高達1500億美元的貿易順差,更有超過500萬人次臺灣民衆前往中國大陸,這些都是不容否認的客觀事實。
鄭麗文從大陸返臺後,即便綠營相關媒體,也難以否定她此行傳遞出的兩岸和平訴求。更關鍵的是,大陸釋放的政策善意以及習近平的談話,前所未有的柔和基調,明確傳遞出兩岸可以實現和平,這一信號對臺灣社會至關重要。
最後,鄭麗文訪陸也凸顯臺灣內部主流民意支持兩岸和平。雖然賴清德政府持續「務實臺獨工作者」、「境外敵對勢力」、「抗中保臺」等話術,但經過「大罷免」與鄭麗文大陸行後,臺灣社會主流共識已然清晰:兩岸和平穩定是當前重中之重。臺灣民衆期盼兩岸和平,且不會再將兩岸正常交往互動污名化爲「投降」。
鄭麗文主席不只一次表示,願意在與中共總書記習近平會晤後,向賴總統報告,卻遭無視;北京推出十項惠臺措施後,並透過小兩會主動表達增加兩岸直航都市意願,陸委會幾乎第一時間就予以否定,聲稱「沒有必要」,而臺灣業界則多將這十項措施視爲重要利多。
但是民進黨政府卻將這一切稱爲「充滿風險的統戰行爲」,恰恰暴露了賴清德政府無心正視兩岸之間在民生、經濟、交流、觀光等各領域的現實問題,錯失緩和兩岸關係的契機,也暴露其缺乏處理兩岸事務的治理能力。
隨後發生賴清德總統出訪史瓦帝尼,卻因臨時無法過境被迫取消,主要肇因北京出手所致;其實,賴政府之前哪怕是部分正面迴應北京善意的球,或許出訪結果會有所不同,正是因爲北京似乎認爲賴鐵了心要走臺獨之路,可預期對岸會全面封鎖賴的外交行動,這也讓臺灣各界看到北京軟硬策略的堅持與有效性。
最近民調指出,大多數臺灣民衆期盼兩岸和平發展、支持兩岸交流合作,堅決反對兩岸兵戎相見,可見臺灣社會內部有一股很大的力量願意以對話來替代對抗,證明民進黨目前主導的路線並非主流民意,換言之,鄭麗文的大陸之行顯示,兩岸和平是中美臺三方的共同利益與共識。(作者爲文化大學社科院講座教授、前國安會副秘書長)