市售檳榔8成農藥殘留不合格 民團促立專法完整管理

成功大學公共衛生學系副教授王亮懿研究團隊與陽光社會福利基金會合作，抽樣不同種類檳榔嚼塊總計211件，整體農藥殘留不合格率高達84.8％，其中含荖葉的白灰檳榔問題最爲嚴重。（圖／臺灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟）

檳榔自2003年即被國際癌症研究總署（IARC）證實爲一級致癌物，單獨嚼食檳榔果實就有致癌風險，然而臺灣至今未有完整法制管理。國內最新研究發現，市售檳榔普遍存在多重農藥殘留和重金屬暴露風險，更被檢出早己禁用的農藥，顯示現行市場監測和源頭管理存在明顯缺口，呼籲行政院應儘速完成《檳榔健康危害防制法》草案，加速立法進度。

成功大學公共衛生學系副教授王亮懿研究團隊與陽光社會福利基金會合作，抽樣不同種類檳榔嚼塊總計211件，分別是2023年116件（檳榔子56件、白灰檳榔60件）和2025年95件（白灰檳榔47件、紅灰檳榔48件），全部進行農藥殘留檢驗。2025年再從各縣市抽取1件樣本（共19件）送驗重金屬。

成功大學公共衛生學系副教授王亮懿研究團隊分析市售檳榔嚼塊的種類與風險。（臺灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟提供）

研究結果發現，整體農藥殘留不合格率高達84.8％，其中含荖葉的白灰檳榔問題最爲嚴重，不合格農藥數爲檳榔子的3.23倍，且白灰檳榔中檢出11種以上不合格農藥殘留的比例，在2023年佔27％，2025年卻增加到53％，淪爲「農藥雞尾酒」。

進一步分析顯示，2023年樣本共檢出67種農藥，2025年樣本則檢出76種農藥。綜合兩年度樣本，殘留農藥前五大分別爲益達胺、陶斯鬆、達滅芬、加保扶與克凡派。值得注意的是，陶斯鬆已於2024年4月起全面禁用，但2025年樣本中仍有4件檢出；加保扶、芬普尼、覆滅蟎等部分禁用農藥，也仍出現在市售檳榔嚼塊中，顯示檳榔產銷鏈在農藥使用、源頭管理與市場監測上仍存在明顯漏洞。

重金屬部分，研究於2025年抽驗19件樣本，鉛、鎘、砷檢出率皆逾八成，其中紅灰檳榔樣本在鉛、鎘、砷三項皆爲100％檢出。王亮懿指出，重金屬問題的元兇並非作物本身，主要來自加工添加物的「成分黑箱」，檳榔嚼塊以紅白灰作爲酸鹼調節劑，其熟石灰來源不明，紅灰中另會添加中藥、甘草粉、香料、色素等複雜配方增加口感，在缺乏國家標準化驗與管制下，可能含有重金屬，又以高嚼檳民衆的累積風險更高。

王亮懿表示，本研究希望建立《檳榔健康危害防制法》施行前的全國基線資料。檳榔嚼食本身已是臺灣口腔癌的重要危險因子，未來推動專法，應建立定期抽驗、源頭溯源與供應鏈管理機制，不能讓檳榔嚼塊繼續處於法規與稽查的空白地帶。

臺灣檳榔防制暨口腔癌防治聯盟指出，現今國民食安意識擡頭，民衆對入口產品的來源、添加物與殘留風險愈來愈重視；唯獨號稱「臺灣口香糖」的檳榔，雖然每天被嚼食者直接放入口中，卻因法制定位長期不明，導致販售責任與源頭溯源缺乏完整法制規範。依舊停留在「無專法、無完整管理」的灰色地帶，繼續殘害國民健康。

臺灣檳癌防制聯盟呼籲，檳榔入口不能再無法可管，行政院應儘速完成《檳榔健康危害防制法》草案，提交立法院加速立法進度，補足國民健康保護、產品安全、兒少保護與產業轉型的治理缺口。

「嚼檳率下降，不代表政府治理責任可以消失。」臺灣檳癌防制聯盟強調，正因臺灣長期防制已有一定成果，更應趁此時建立制度，讓防制成果穩定下來，避免新型態產品、網路販售、加味檳榔、甜點化包裝與兒少接觸漏洞，使下一代重新暴露於檳榔危害之中。

臺灣檳癌防制聯盟指出，近年市場已陸續出現多種新型態檳榔產品與販售模式，包括夜市「檳榔糖葫蘆」、網路可取得的「加味檳榔」，以及過去曾出現的檳榔自動販賣機、檳榔便利店加盟模式等。這類產品可能將檳榔包裝爲零食化、甜點化或娛樂化體驗，降低民衆對其一級致癌風險的警覺，也可能增加兒少接觸與嘗試的機會。

過去政府對檳榔採取「三不政策」：不輔導、不鼓勵、不禁止，臺灣檳癌防制聯盟主張，新的檳榔防制政策應有「新三不」：不賣給未成年人及孕婦、防制經費來源不能缺漏，以及產業轉型、安全管理、預防工作不能偏廢。

臺灣檳癌防制聯盟強調，推動《檳榔健康危害防制法》並不是要禁檳，也不是要打擊檳榔農、攤商或產區生計，而是要解決長期以來「檳榔入口卻無法可管」的衛生安全問題，以及販售、促銷與通路管理不足，難以限制未成年人取得檳榔的兒少保護問題。政府若擔心產區衝擊，更應同步提出廢園轉作、產銷輔導、轉型期間支持與跨部會資源整合等公正轉型配套，讓國民健康與農民生計一起被照顧。

爲落實賴清德總統所提出的「健康臺灣」願景，政府不能只重視醫療照護，也必須重視疾病預防與風險源頭管理。臺灣檳癌防制聯盟主席、臺大牙醫學系名譽教授韓良俊呼籲，檳榔危害防制在臺灣已經談了近三十年，口腔癌造成的健康與家庭衝擊仍然沉重，行政院應儘速提出具體草案與時程，立法院各黨團也應以國民健康與下一代保護爲優先，讓《檳榔健康危害防制法》早日完成立法。