旺報社評》不復制烏克蘭的噩夢

旺報社評

川普28點烏克蘭和平計劃曝光,輿論譁然,成爲國際焦點。烏克蘭、部分歐洲盟友與美國國會議員,認爲過度偏袒俄羅斯、犧牲烏克蘭,成爲川普追求諾貝爾和平獎的「獻祭」。

川普的獻祭 犧牲烏克蘭

川普的和平方案要求烏克蘭割讓被俄羅斯佔領或控制的領土、限制軍隊規模、承諾永不加入北約,北約不駐軍烏克蘭,由美國主導烏克蘭重建基金,控制烏克蘭礦產與自然資源開採,並從中取走50%的利潤,作爲美國援助的抵還。

歐洲國家介入後,川普和平計劃縮減到19點,對烏克蘭不利的部分條款,如割地、裁軍、不加入北約等,雖擱置或大幅修改,但隨着凜冬將至,烏克蘭在戰場上失利,且國力難以爲繼、親信貪瀆案重創澤倫斯基聲望,恐怕逃不掉以領土換取和平的命運。

自2022年2月俄烏戰爭爆發,至少造成烏克蘭6到10萬名軍人死亡,數十萬人受傷或失蹤、數萬平民傷亡,700萬人逃亡他國,400萬人流離失所,國內人口幾乎減半,一整個世代的年輕男子消耗殆盡。戰爭造成基礎建設的損失至少1500億美元,預估重建經費遠超5000億美元。

未來很長的一段時間,烏克蘭元氣恢復不易。俄羅斯固然違背國際規則傷害他國主權,但戰前烏克蘭政客無視俄羅斯安全顧慮的警告,又輕信西方的承諾,認爲戰爭不會發生,即使發生也有外力可以憑恃,但終於招來戰火,付出重大代價,卻一無所獲。

早在俄烏戰爭初期,國際輿論即警示「今日烏克蘭、明日臺灣」,一些政治人物趁機宣傳中國威脅論、販賣亡國感。姑且不論臺灣與烏克蘭國際地位、戰略縱深或經濟實力難以類比,但國際現實所造成烏克蘭可能的終局,對我們有幾點重要警示:

首先,小國命運深受地緣政治與國際秩序變動所決定,烏克蘭身處北約國家與俄羅斯的交會處,最理想狀態是作爲雙方的橋樑或緩衝帶,烏克蘭卻選擇成爲北約針對俄羅斯的橋頭堡,反而給自己帶來極大的風險。臺灣位於西太平洋第一島鏈,冷戰時代是圍堵共產主義的前沿,隨着中國經濟與軍事實力的崛起,北京對東亞地緣政治以及全球格局的影響力大增,臺灣對大陸的經濟依賴已深,選擇全面抗中絕非臺灣利益。

東京的誘餌 莫引火上身

再者,大國之間的折衝尊俎往往是以犧牲小國爲籌碼,烏克蘭再度印證小國的宿命。特別是川普的美國優先策略與交易思維下,世局在他眼中不過一場場交易的博弈,特別是大國之間尤其如此。川普總統第一任期的國安顧問波頓近日接受《經濟學人》訪問時就警告,川普在第一任期便一心想與中國達成「史上最大交易」,現在極有可能爲了與北京交易而犧牲臺灣。

日本新任首相高市早苗對臺灣議題的發言,引起北京強烈抗議,但日本右翼勢力崛起,高市聯合政府有意修改和平憲法,追求「正常國家」目標的實現,中日關係已無回頭餘地。中日對抗格局下,臺灣將成爲東京的誘餌,臺灣若反應失當,很有可能引火上身,自我證成「今日烏克蘭、明日臺灣」。

北京對展現軍事實力與推動和平統一更急迫,無形中給了日本右翼與臺獨勢力極大的時間壓力,認爲時間不站在自己一邊,賴清德日前關於2027年中共犯臺言論就表現出這樣的焦慮。賴清德對高市言論表達感謝與支持,更坐實臺日反中力量的合流,挑釁意味濃厚。

隨着明年進入選舉年,可預見賴清德將主打「反共保臺」。他日前提出高達1.25兆的國防特別預算,除可滿足美國的需求外,更會讓民衆產生安全的錯覺,支持民進黨贏得2026、2028兩場選戰。但這非常容易讓臺灣誤入紅區,引發擦槍走火事件。

國民黨主席鄭麗文說,只有讓臺灣不淪爲戰場,不會成爲下一個烏克蘭,臺灣人甚至國際才願意投資臺灣、看好臺灣。烏克蘭人的苦難是臺灣人的活生生教訓,在戰爭與和平之間必須謹慎。