誘因不足 5都通用計程車停滯

臺灣六十五歲以上人口已突破四六七萬人,身障者也有一三○萬人,乘車需求大,但復康巴士重要輔助運具「通用計程車」供需嚴重失衡。六都車輛數僅高雄正成長,其餘五都多停滯或腰斬,地方縣市呼籲中央全面檢討補助機制,增加誘因。

北市通用車從二○一九年的三○一輛「腰斬」至去年的一五五輛,僅佔全市計程車百分之○點四八。北市四點二萬名輪椅需求者,平均二七○人搶一輛,這還沒計算五十九萬名長者,弱勢族羣面臨「搶破頭」困境。

類似狀況也發生在中南部,臺南市通用車從二○二○年的五十九輛降至今年的卅七輛,減幅達百分之卅七點三;臺中市自二○一九年以來持續爭取補助,但受車輛除役影響,目前線上服務剩五十輛,一車難求。

新北有一五○輛,雖未明顯減少,但首批車輛已面臨汰換;桃園市近八年數量皆在廿至卅一輛間低檔持平,今年有廿七輛。

高雄從二○一九年的二九二輛成長至今年的三二五輛,交通局推出「愛接送」網頁與App預約系統,更提供每趟二五○元的營運獎勵金,提高加入意願。

通用計程車減少,地方認爲「購車成本高」與「營運獎勵不足」是關鍵。北市議員汪志冰說,通用車新購買加改裝動輒要一、兩百萬,每趟五十元營運獎勵金還要滿五十趟才能申請,門檻限制多,缺乏誘因,「除非佛心來做公益」。

新北交通局長鐘鳴時分析,通用車規格嚴格、造價貴,服務輪椅乘客一趟一至二小時,計程車產業時間就是金錢,不利推廣。

桃園市交通局也說,通用車的油耗、保養成本皆高於一般計程車,投資報酬率低,導致業者優先選擇一般車款。

對於全國性無障礙交通困境,北市公運處長李昆振說,去年中央修法增加里程計算補助選項,超過六十五趟每趟最高可領三二五元;公路法修正後,通用車牌照不再計入一般計程車牌總量管制,預計未來可逐步增加。臺南、臺中也將持續配合中央修法,研議地方配套強化制度誘因。

鐘鳴時建議中央重新思考政策方向,例如參考日本導入「可移動式副駕駛座」等局部改善方式,不必大幅改造車體即可提供協助,讓每輛計程車都是通用車,落實友善無障礙的運輸環境。