中時社論》四重壓力下 賴總統破局關鍵

中國時報社論

「鄭習會」與惠臺10條提出後不久，賴總統訪問非洲友邦史瓦帝尼被迫暫緩，民進黨政府直指中國大陸外交打壓，呼籲朝野團結一致向對岸抗議，臺海和緩氛圍逆轉。訪非受阻事件證明，兩岸對抗是結構性矛盾。民進黨擅長利用矛盾進行政治動員，卻無法根本解決臺澎金馬安身立命的前途問題。

抗中保臺 執政內外交迫

轉眼間賴總統上任近2年，從就職演說大談兩國互不隸屬，到後來的祖國論、17條、併購論，再到今年初稱呼「大陸」、認同和平發展，以及此次「鄭習會」後低調回應，總統兩岸論述的花樣不少，挑釁言辭也較有收斂，但情勢卻愈來愈緊張。從這次訪非受阻可以看出，賴總統的壓力正在從4個方向同時襲來。

首先是對岸的反獨政治壓力。從「鄭習會」上談「中華民族共同家園」和「兩岸的事是家務事」，到史瓦帝尼事件後喊出「世界上早已不存在中華民國總統」，大陸的態度非常明確：對認同「兩岸一家人」的藍營可以有模糊空間，但對民進黨完全沒有模糊空間。換言之，對於北京而言，即便賴總統依憲政體制就職，只要民進黨維持臺獨路線，就根本不會以「民選合法政府」對待之。

此次賴總統出訪碰壁，是兩岸硬實力對決的一個側面。川普再次上任後，賴政府一直謀畫出訪中南美，實現過境美國本土的政治目標，華府卻不願爲臺灣與北京正面碰撞，川普2.0更重視美中經貿議題，賴總統上任後保持過境美國本土「零紀錄」的尷尬。此次連專機航路都被北京「截斷」，這絕非民進黨口中「經濟脅迫」那麼簡單，而是北京影響力實實在在的體現。

其次是臺灣多數民意要求兩岸和平的壓力。訪非受阻事件後，民進黨制式打「抗中」悲情牌，並對藍營兩岸路線、「鄭習會」發動全面質疑。但穿透輿論喧囂感受民心溫度，老百姓對上述論述基本無感厭倦。近期多份民調顯示，樂見「鄭習會」的民意居多，5成民意認同兩岸談判，特別是史瓦帝尼作爲全球最貧窮、最專制國家，反而會引起民衆「爲何而訪、爲何外交」的反思。

不可否認，多數民意願意維持兩岸分治、珍惜臺灣現有制度與生活方式，因而認同保持有威懾力的國防。但民衆同樣高度關切，備戰過頭就變成引戰，高額國防採購滋生貪腐。儘管民進黨在國防預算上看似理直氣壯，但民意疑慮仍然未消，尤其是民進黨完全執政8年「產業國家隊」已淪爲綠友友樂園，綠營若一棍子把嚴審預算者視爲「叛國」，遲早遭到反噬。

抗中保臺 執政內外交迫

第三股壓力源於民進黨內部希望「去意識形態化」的選舉壓力。衆所周知，有別於總統層級大選，地方基層選舉時民衆「認人不認黨」，淡化意識形態。正因爲此，「鄭習會」後大陸拋出開放觀光、直航、農漁產的惠臺10條後，綠營在中南部地方並未出現強烈排斥的聲音，甚至樂觀其成。同樣，黑熊學院創始人沈伯洋擬參選臺北市長，綠營內部對其「敗票」疑慮仍然瀰漫。

第四股壓力源於美、日。美、日看似挺臺堅定，但細看各懷鬼胎。美方對我國防預算的施壓一波高於一波，但這背後究竟是保臺決心，還是軍火商利益驅動？賴政府說不清，美國也不想說清。但另一方面，美國亦敦促兩岸對話，對「鄭習會」未表反對，也對賴總統構成無形壓力。此外，日本雖關切「臺海有事」，但無法容忍臺灣主動操作，《日經》爆料卓揆高調訪日引起東京不滿，便是賴總統面臨信任危機的冰山一角。

身爲元首，賴清德總統出訪受阻，絕非顏面問題，事關國家尊嚴。不過，既然賴總統代表中華民國臺澎金馬2300萬人民行使職權，要彰顯自己是「民選合法政府領導人」，就必須要尊重多數民意、獲得充分民意授權，纔會贏得各方信任。否則會愈來愈陷入不利和被動，直至權威掃地。

面對四重壓力，賴總統的抉擇事關臺澎金馬前途，破局關鍵還是在於開放兩岸自然交流互動。不久前，賴總統在覈電議題上尊重多數民意，展現務實態度。神主牌可以高高舉起，也可以輕輕放下。賴總統應自信從容開放兩岸民間交流，勿濫用公權力阻擋或設障，讓各方「鬆一口氣」，既是爲自己好，也是爲臺灣好。