沈伯洋潑中央冷水
(圖/本報系資料照)
日前來臺的輝達執行長黃仁勳,預計將出席27日臺灣總部的動土典禮,這本是許多人期待的事,然而,就在臺北市長蔣萬安陸續拋出AI市政政見時,綠營參選臺北市長的沈伯洋卻冷言表示,臺北想發展AI產業,就必須先解決基礎用電,也就是缺電的問題。
臺灣雖是全球半導體代工重鎮,但包括電力和水在內的基本資源能否支撐產業繼續發展卻始終存在隱憂。據統計,臺灣半導體產業1年的用電量超過400億度,佔全臺總用電量的15%,是用電佔比最高的單一產業。其中,臺積電1年用電量約佔全臺總用電量的9%;經濟部預估,今年臺積電佔比將首度突破10%大關;臺積電的用水量則佔全臺工業用水量的8.3%。
AI產業帶動股市突破4萬點,但背後也將帶來龐大的環境成本。衆所周知,AI是極度耗能的產業,正因如此,全力衝刺AI發展的美國,近年來已經出現了「逆AI潮」。根據Data Center Watch的報告,全美已有24個州出現高達188個反AI數據資料中心抗議團體,超過25萬名居民直接參與了集會遊行並連署抗議。
在聲勢浩大的抵制AI運動中,至少有包括紐約州在內的8個州,已提交或通過了暫停或限制新建資料中心的法案,高達5.1兆新臺幣的大型資料中心計劃被強行撤回、叫停或無限期擱置;另有11個州正在陸續推動類似的禁令或限制,如威斯康辛州議會通過法案,要求政府對特定產業進行補貼前必須經過公投,被認爲就是針對AI產業。
這些緊縮措施的核心原因正是AI帶來的電力、用水、土地與社區衝擊,超過許多地方政府能夠承受的程度和速度。一些AI數據中心的單體耗電量甚至接近一座中型城市,許多州不但擔心電力不足,更擔心老舊電網根本撐不住。
此外,AI數據中心的大型機房每天要消耗數百萬公升的水進行散熱,亞歷桑那州、德州等乾旱州的水資源本來就稀缺,AI進駐後,有時就不得不限制部分民生用水,民衆不滿直問「憑什麼?」這跟臺灣在枯水期要求農地休耕、社區分區供水,但儘可能維持科學園區、工業用水的情況類似,都引起民怨。
爲了鞏固美國在AI領域的全球主導地位,川普2025年宣佈高達5000億美元的AI基礎設施計劃「星際之門」。然而,計劃主要參與者甲骨文公司在今年3月因OpenAI需求的變化及電力、水力冷卻系統等因素,暫停在德州園區大型擴建的租約,就是很典型的例子。
在城市規畫中有個詞彙叫「鄰避效應」(NIMBY,Not In My Backyard,別建在我家後院)。到了AI時代,民衆對數據和資料中心的抵制已升級爲「諾特效應」(NOTE,Not Over There,Either,那邊不行,哪兒都不行)。在AI全速發展中的反思,就是從擔憂電力供應不足開始的,所以沈伯洋的冷水也沒有潑錯,只不過對象錯了。畢竟在臺灣,決定電力供應能力的是中央而非地方政府。