高鐵南延屏東進入2階環評 環委質疑開發必要性

行政院去年拍板高鐵南延屏東路線由原本的「左營案」改爲「高雄案」,昨經環評大會審查,確認計劃進入第二階段環境影響評估。不過由於該案路線與臺鐵路線高度重疊,高雄至屏東也有其他交通路網,不少環評委員質疑高鐵南延的必要性與經濟效益,要求開發單位在二階環評強化說明。

根據交通部鐵道局規畫,高鐵南延屏東路線,從高鐵左營站,沿臺鐵路線,經高雄市左營、鼓山、三民、苓雅、鳳山、大寮,於大樹區跨越高屏溪後,在屏東縣屏東市臺糖六塊厝農場設站,全長廿六點二公里,預計新設高鐵高雄站,和臺鐵高雄站、捷運高雄車站三鐵共構,高鐵屏東站則與臺鐵遷建的六塊厝車站共站。

由於高鐵南延屏東計劃原本在二○一九年採行左營案,因行經後勁溪、石化產業區,引發地方強烈反對,行政院於二○二三年一月同意將有爭議路段改與高屏二快共用路廊,又遭遇工程技術障礙、未來營運系統等問題,直到二○二四年底才由行政院長卓榮泰宣佈改爲「高雄案」,行政院也於去年五月拍板定案。

不過昨天會議上,有多名環委質疑高鐵南延必要性。有委員提及,這幾年陸續審議幾件從左營到屏東的交通開發案,這次開發單位理由之一是屏東觀光資源,但「不是屏東有觀光資源,就需要高鐵」,有必要加強說明。

也有環委指出,該區域交通建設案多,已經有二快、國道七號,交通路網密集,「會不會沒必要這麼多案?」鐵道局必須說明競合關係。

再者,若要達到環島一日遊的目標,新左營站到屏東的區間車,十五分鐘就有一班車,綽綽有餘,搞不清楚高鐵南延的需求性在哪裡?

此外,有環委提醒,因路線行經高雄市人口密集區,施工期又長達八點八年,施工階段衝擊大,空污控制等相關因應措施層級必須拉到最高,也因整個區域有很多工程同時進行,也必須評估各項工程對環境衝擊的加乘效果。

對於跟臺鐵路線重疊性高,遭到環委質疑,開發單位、鐵道局說明,以大臺北軌道系統爲例,高鐵在臺北市、新北市,從南港經過臺北到板橋,就是跟臺鐵路廊平行,南港、臺北、板橋三鐵共構皆有效整合都會區軌道路網,發展大衆運輸,高雄方案未來也循同樣思維規畫。